Nội dung chính
Đối với các dự án đường sắt, việc chọn nhà cung cấp phù hợp không chỉ bảo đảm chất lượng mà còn giảm thiểu rủi ro tài chính và thời gian.
8 tiêu chí quan trọng để chọn nhà cung cấp dịch vụ và hàng hóa công nghiệp đường sắt
1. Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và giấy phép kinh doanh
Nhà cung cấp phải có đăng ký ngành nghề, giấy phép hoạt động tương ứng với nhiệm vụ được giao, đồng thời không vi phạm quy định pháp luật về ngành nghề.
2. Không trong quá trình giải thể hoặc mất khả năng thanh toán
Doanh nghiệp không được đang trong thủ tục giải thể, không bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký và không thuộc trường hợp phá sản.
3. Năng lực tài chính vững mạnh
a) Giá trị tài sản ròng của năm tài chính gần nhất phải không âm, đồng thời có khả năng huy động vốn chủ sở hữu và vay ngân hàng để thực hiện dự án.
b) Doanh thu bình quân 3 năm gần nhất tối thiểu 8.000 tỷ đồng (doanh nghiệp trên 3 năm) hoặc vốn điều lệ tối thiểu 3.000 tỷ đồng (doanh nghiệp dưới 3 năm).
c) Nếu có vốn đầu tư nước ngoài, ít nhất 35% vốn điều lệ phải do nhà đầu tư trong nước sở hữu.
4. Cơ sở vật chất và công nghệ hiện đại
Đảm bảo có nhà xưởng, kho, máy móc, dây chuyền công nghệ đáp ứng yêu cầu, ưu tiên các đơn vị có trung tâm đào tạo và R&D chuyên về công nghiệp đường sắt.
5. Đội ngũ nhân sự chuyên môn
Có đủ kỹ sư, chuyên gia, cán bộ kỹ thuật và công nhân có trình độ, tay nghề phù hợp để thực hiện nhiệm vụ.
6. Kinh nghiệm và năng lực thực hiện
a) Sở hữu giải pháp kỹ thuật, quy trình sản xuất tiên tiến, cam kết nội địa hoá sản phẩm theo lộ trình của Bộ Công Thương.
b) Đã thực hiện ít nhất một dự án tương tự hoặc có hợp đồng hợp tác với đối tác có kinh nghiệm trong lĩnh vực.
c) Có kế hoạch nhận và triển khai chuyển giao công nghệ nếu cần.
d) Cam kết hoàn thành đúng tiến độ và có kế hoạch huy động nguồn lực.
e) Cung cấp chính sách bảo hành, bảo trì dài hạn.
7. Chất lượng sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn
Phải có quy trình kiểm soát chất lượng, chứng nhận hợp chuẩn/hợp quy hoặc cam kết cung cấp chứng nhận khi bàn giao, chi phí thử nghiệm và chứng nhận do nhà cung cấp chịu.
8. Giá cả cạnh tranh, minh bạch
Giá phải công khai, không vượt dự toán được phê duyệt, đồng thời phải có cơ chế so sánh giá hợp lý.
Quy trình thực hiện giao nhiệm vụ và đặt hàng
Bước 1: Xác định quy mô và tính chất nhu cầu
Dựa trên chương trình, dự án, người quyết định đầu tư sẽ phê duyệt kế hoạch giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng.
Bước 2: Lập kế hoạch chi tiết
Ghi rõ tên nhiệm vụ, cơ quan giao nhiệm vụ, đơn giá hoặc dự toán, hình thức thực hiện, thời gian lựa chọn nhà cung cấp và thời gian cung cấp.
Bước 3: Gửi hồ sơ yêu cầu tới nhà cung cấp tiềm năng
Ưu tiên những đơn vị đã có sở hữu trí tuệ hoặc kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự.
Bước 4: Nhà cung cấp nộp hồ sơ đề nghị
Hồ sơ bao gồm thư đề nghị, cam kết pháp lý, tài liệu chứng minh đáp ứng các tiêu chí và các tài liệu liên quan khác.
Bước 5: Thành lập hội đồng thẩm định
Hội đồng do lãnh đạo cơ quan giao nhiệm vụ chủ trì, có đại diện các bộ liên quan (Bộ Xây dựng, Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ) để đánh giá năng lực nhà cung cấp.
Bước 6: Quyết định giao nhiệm vụ hoặc ký hợp đồng đặt hàng
Sau khi hội đồng kiến nghị, cơ quan giao nhiệm vụ sẽ quyết định chọn nhà cung cấp và ký hợp đồng.
Trong trường hợp Chính phủ hoặc Thủ tướng chỉ định, quy trình vẫn tuân thủ các bước trên nhưng có thể rút gọn thủ tục phê duyệt.
