Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa ban hành Công văn 2386/CT-CS ngày 10/7/2025, hướng dẫn mới về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế từ ngày 01/7/2025. Văn bản này lưu ý về thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã về lĩnh vực thuế.

Cụ thể, về nội dung phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền chính quyền địa phương 2 cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế, Cục Thuế cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị định số 122/2025/NĐ-CP và Nghị định số 125/2025/NĐ-CP quy định về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực quản lý thuế và phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp. Bộ Tài chính cũng đã ban hành Thông tư số 40/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế.

Một số nội dung đáng chú ý trong các văn bản trên bao gồm:

Thứ nhất, về thẩm quyền xóa nợ thuế từ 15 tỉ đồng trở lên đối với doanh nghiệp, hợp tác xã tại Nghị định số 122/2025/NĐ-CP. Theo đó, thẩm quyền quyết định xóa nợ đối với doanh nghiệp, hợp tác xã thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 85 của Luật Quản lý thuế có khoản nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt từ 15.000.000.000 đồng trở lên được Thủ tướng Chính phủ phân quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính.

Thứ hai, về các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định số 125/2025/NĐ-CP. Các thẩm quyền sau đây được chuyển từ Chủ tịch UBND cấp huyện cho Chủ tịch UBND cấp xã, bao gồm: Quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã; Ban hành quyết định cưỡng chế đối với các quyết định hành chính về quản lý thuế do chính cấp xã ban hành; Phối hợp cấp, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã đối với trường hợp đã được xóa nợ; Thực hiện phân hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thành lập Hội đồng định giá tài sản khi thực hiện cưỡng chế.

Thứ ba, về các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp tại Thông tư số 40/2025/TT-BTC. Theo đó, thành phần của Hội đồng tư vấn thuế cấp xã đã có sự thay đổi, và một số nhiệm vụ của Đội thuế được điều chỉnh thành Thuế cơ sở.

Nhìn chung, các hướng dẫn mới này của Cục Thuế nhằm cụ thể hóa các quy định pháp luật về quản lý thuế và phân định thẩm quyền giữa các cấp chính quyền địa phương.

Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh đã tổ chức hội nghị sơ kết công tác thuế 6 tháng đầu năm 2025 vào chiều ngày 18/7 tại TP. Hồ Chí Minh. Hội nghị này đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong công tác quản lý thuế trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh, khi đơn vị này được giao nhiệm vụ quản lý thuế trên địa bàn mới, bao gồm cả khu vực Bà Rịa – Vũng Tàu và Bình Dương.

Trong 6 tháng đầu năm, Thuế TP. Hồ Chí Minh đã triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng gắn liền với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương số 18-NQ/TW và chiến lược cải cách của ngành Thuế về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Đơn vị đã tập trung triển khai toàn diện, hiệu quả các nhiệm vụ, biện pháp thu ngân sách nhà nước, tăng cường công tác tuyên truyền – hỗ trợ người nộp thuế, đào tạo và tự đào tạo lực lượng công chức đáp ứng các yêu cầu mới trong công tác.

Đáng chú ý, trong nửa đầu năm 2025, Thuế TP. Hồ Chí Minh đã thu ngân sách nhà nước hơn 294 nghìn tỷ đồng, đạt 58,61% dự toán pháp lệnh, tăng 9,58% so với cùng kỳ năm 2024. Tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Công – Phó Trưởng Thuế TP. Hồ Chí Minh đã trình bày 5 nhiệm vụ trọng tâm cùng 10 nhóm giải pháp được đơn vị triển khai trong 6 tháng cuối năm với nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao ở mức cao nhất.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, ông Mai Xuân Thành – Cục trưởng Cục Thuế đã đánh giá cao kết quả Thuế TP. Hồ Chí Minh đạt được trong 6 tháng đầu năm. Tuy nhiên, ông cũng nhấn mạnh rằng, để triển khai tốt công tác quản lý thuế và hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2025, Thuế TP. Hồ Chí Minh cần tập trung ổn định bộ máy, đảm bảo hoạt động thông suốt, tăng cường tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, UBND Thành phố.

Về công tác thu ngân sách nhà nước, ông Mai Xuân Thành đề nghị Thuế TP. Hồ Chí Minh cần lập tức rà soát, giao chỉ tiêu nhiệm vụ thu thuế đến các phòng, thuế cơ sở theo mô hình mới để khẩn trương triển khai, thực hiện. Bên cạnh đó, đơn vị cần tiếp tục triển khai quyết liệt các nhiệm vụ trọng tâm của ngành, công tác chống thất thu, phòng chống gian lận thuế, hóa đơn.

Cục trưởng Cục Thuế cũng nhấn mạnh việc đẩy mạnh số hóa, tăng hiệu quả khai thác nguồn thu và chống thất thu. Ông đề nghị Thuế TP. Hồ Chí Minh cần phải chủ động hơn nữa trong nghiên cứu, không ngừng đổi mới, sáng tạo, phát triển các ứng dụng phần mềm quản lý hiệu quả, hiện đại, tận dụng và khai thác triệt để dữ liệu lớn (Big Data) và trí tuệ nhân tạo AI trong phân tích, quản lý rủi ro.

Đặc biệt, ông Mai Xuân Thành chỉ đạo Thuế TP. Hồ Chí Minh tập trung toàn lực chống gian lận hóa đơn, tăng cường và đẩy mạnh hơn nữa công tác rà soát rủi ro, kiểm soát chặt chẽ các doanh nghiệp có rủi ro cao từ ứng dụng cảnh báo xuất khống hóa đơn và ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

Từ ngày 1/7, nhiều tên gọi cơ quan thuế và chức danh người có thẩm quyền trong lĩnh vực thuế sẽ được thay đổi để phù hợp với việc tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan thuế các cấp. Cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa có văn bản hướng dẫn xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước trong các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý thuế.

Cụ thể, tên gọi ‘Chi cục Thuế khu vực’ sẽ được đổi thành ‘Thuế tỉnh, thành phố’, trong khi ‘Đội Thuế cấp huyện’ được đổi thành ‘Thuế cơ sở’. Về chức danh, ‘Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực’ trở thành ‘Trưởng Thuế tỉnh, thành phố’, và ‘Đội trưởng Đội Thuế cấp huyện’ đổi thành ‘Trưởng Thuế cơ sở’.

Một số chức danh khác như Chi cục trưởng Thuế thương mại điện tử và Chi cục trưởng Thuế doanh nghiệp lớn vẫn giữ nguyên. Cục Thuế yêu cầu các Trưởng Thuế tỉnh, thành phố phổ biến và quán triệt đầy đủ các nội dung phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền chính quyền địa phương hai cấp liên quan đến lĩnh vực thuế và quản lý thuế.

Đáng chú ý, thẩm quyền quyết định xóa nợ thuế đối với doanh nghiệp, hợp tác xã có khoản nợ từ 15 tỷ đồng trở lên sẽ do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định, theo phân quyền của Thủ tướng Chính phủ. Ngoài ra, các thẩm quyền được phân định cho UBND cấp xã tại Nghị định 125/2025 bao gồm quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã, ban hành quyết định cưỡng chế, phối hợp cấp và thu hồi giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, hợp tác xã.

Các nội dung sửa đổi, bổ sung để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp tại Thông tư 40 của Bộ Tài chính. Về Hội đồng tư vấn thuế cấp xã, thành phần của Hội đồng sẽ có sự thay đổi và Trưởng Thuế cơ sở sẽ căn cứ thành phần và danh sách tham gia Hội đồng tư vấn thuế để đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế.

Trách nhiệm kiểm tra và tổng hợp báo cáo cũng sẽ được điều chỉnh cho phù hợp với mô hình mới. Thẩm quyền quyết định miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp sẽ được UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ủy quyền cho UBND cấp xã.